3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,研究当前经济形势和资本市场问题。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,有关部门负责同志参加会议。
会议指出,在当前的复杂形势下,最关键的是坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持深化改革、扩大开放,坚持市场化、法治化原则,坚持“两个毫不动摇”,切实保护产权,全力落实中央经济工作会议精神和全国“两会”部署,统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济运行在合理区间,保持资本市场平稳运行。
会议研究了相关问题。关于宏观经济运行,一定要落实党中央决策部署,切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。关于房地产企业,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。关于中概股,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,已取得积极进展,正在致力于形成具体合作方案。中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。关于香港金融市场稳定问题,内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。
会议强调,有关部门要切实承担起自身职责,积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策。对市场关注的热点问题要及时回应。凡是对资本市场产生重大影响的政策,应事先与金融管理部门协调,保持政策预期的稳定和一致性。国务院金融委将根据党中央、国务院的要求,加大协调和沟通力度,必要时进行问责。金融机构必须从大局出发,坚定支持实体经济发展。欢迎长期机构投资者增加持股比例。各方面必须深刻认识“两个确立”的重大意义,坚决做到“两个维护”,保持中国经济健康发展的长期态势,共同维护资本市场的稳定发展。
提振一季度经济 货币政策工具箱丰富
金融委会议提出,关于宏观经济运行,切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。
“宏观政策依旧是延续此前的基调,但更多的是在落实层面。货币政策方向是宽松的,相较于价格型工具,动用数量型工具的概率可能更多,如降准、信贷等。”伍戈说。
金融委会议提出,关于房地产企业,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。
“今年以来,已有部分城市对购房者的条件适度放松,对于一些房地产企业的资金危机,很多地方政府也在积极疏导解决。”陈雳表示,“房住不炒”是一个非常重要的大前提,后续可重点关注一些改善性住房政策。
此外,金融委会议强调,金融机构必须从大局出发,坚定支持实体经济发展。
对此,相关人士表示,金融机构是支持实体经济发展过程中重要的力量,相关政策如果能更好地和金融政策相衔接,在特殊时期赋予实体企业更多扩张型动能,将有利于市场信心恢复和长期投资资金入市。
资本市场平稳运行 具有坚实基础
“今年以来,我国国民经济延续恢复态势,主要宏观经济指标运行在合理区间,各方面稳增长政策持续发力,上市公司业绩表现稳中向好,资本市场平稳运行具有坚实基础,市场短期波动没有也不会改变长期健康发展趋势。”证监会表示。
金融委会议提出,“欢迎长期机构投资者增加持股比例”。对此,证监会表示,完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制,加大对公募基金等各类机构投资者的培育,鼓励长期投资、价值投资。
相关人士表示,今年经济稳增长基调是很明确的,但最近资本市场各方面预期没有扭转过来,较为动荡。在此背景下,金融委会议不仅是中央经济工作会议和《政府工作报告》的延续和补充,更重要的是为了应对近期资本市场预期不稳。
“另外,最近北上资金流出,引起市场对短期内资本流出的担忧。前期资本市场已经对外放开,外资机构可以在境内展业,但更重要的是要让外资预期稳定。”相关人士建议,可进一步明确哪些是“红灯”,哪些是“绿灯”,明确资本运行规则。
高盛中国宏观经济研究团队认为,国务院金融委专题会议发挥了引导市场的重要作用,体现了高层政策制定者对市场情绪的关注,也释放了将保持政策宽松立场的积极信号。考虑到近两周疫情的反弹等因素,近期如若推出更为明确具体的政策宽松措施将更有助于支撑整体经济增长。
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